В соответствии планом работы судебного участка № 2 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области проведено изучена практика рассмотрения мировым судьей гражданских дел с вынесением судебного приказа за 11 месяцев 2020 года.

Приказное производство имеет следующие особенности: 1) стадии приказного производства имеют сокращенный срок протекания; 2) характеризуются упрощенным порядком; 3) процессуальные действия не протоколируются; 4) в приказном производстве отсутствуют стадии, характерные для других видов гражданского судопроизводства: подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство; стадия пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам; 5) приказное производство характеризуется специфической стадией - стадией отмены судебного приказа, вынесенного мировым судьей. По субъектному составу приказное производство также имеет свои особенности: в отличие от искового, где участвуют истец и ответчик, в приказном есть заявитель и должник. Кроме сокращенных сроков, еще одним немаловажным преимуществом для заявителей является то, что заявление о вынесении судебного приказа оплачивается пошлиной в размере 50% ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы при обращении в суд с иском в порядке искового производства. В случае отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа и при отмене судебного приказа внесенная государственная пошлина при предъявлении взыскателем иска к должнику по тому же требованию засчитывается в счет подлежащей оплате пошлины. Согласно ст. 123 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. При этом территориальная подсудность рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа определяется правилами о подсудности, установленными ст.28 ГПК РФ (заявление подается мировому судье по месту жительства ответчика или месту нахождения организации), ст. 29 ГПК РФ (подсудность по выбору истца), ст. 30 ГПК РФ (исключительная подсудность), а также ст. 32 ГПК РФ (договорная подсудность). За 11 месяцев 2020 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области вынесено 2774 судебных приказов, из них: - о взыскании алиментов на содержание детей -54 судебных приказов, о взыскании невыплаченной заработной платы – 3 судебных приказа; о взыскании коммунальных платежей – 915 за 11 месяцев 2020 года; о взыскании сумм по кредитным договорам и договорам займа – 1802 судебных приказа. Имели место факты отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с нарушением правил подсудности: заявление подавалось не по месту жительства ответчика или с нарушением договорной подсудности. При принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству мировой судья проверяет, соответствует ли оно требованиям, предусмотренным ст. 124 ГПК РФ, и относится ли заявленное взыскателем требование к требованиям, по которым выдается судебный приказ. Если заявление по форме и содержанию не соответствует требованиям ст.124 ГПК РФ и заявленное требование не предусмотрено ст.122 ГПК РФ, то мировой судья в течение трех дней выносит определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. При этом мировой судья руководствуется положениями ст. 125 ГПК РФ, в которой указаны следующие основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа: - основания, предусмотренные статьями 134 и 135 ГПК РФ; - заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ; - место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации; - не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; - из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве; - заявленное требование не оплачено государственной пошлиной. Содержание судебного приказа и его форма определяется требованиями, предусмотренными ст. 127 Гражданского процессуального кодекса РФ. По изученным делам требования ст.ст. 126-128 ГПК РФ мировым судьей соблюдается. Все судебные приказы вынесены в установленный законом срок, содержат необходимые сведения и направляются должникам не позднее следующего дня после вынесения. За 11 месяцев 2020 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области было отменено 109 судебных приказов. Основная доля отмененных судебных приказов относится к категории дел о взыскании платы за коммунальные платежи и о взыскании суммы долга по кредитным договорам отменено 157 судебных приказов. В большинстве случаев причиной отмены является несогласие с требованиями взыскателя о расчете суммы долга. Во всех определениях об отмене судебного приказа взыскателю разъясняется о его праве предъявить соответствующие требования в порядке искового производства. Определение об отмене судебного приказа обжалованию в суд второй инстанции не подлежит, поскольку не исключает возможности дальнейшего движения дела, и в законе допустимость такого обжалования не предусмотрена (ч. 2 ст. 331, ч. 2 ст. 371 ГПК РФ). Заключительной стадией приказного производства является выдача судебного приказа на руки взыскателю, либо направление его, по просьбе взыскателя, на исполнение в службу судебных приставов, после того как он вступит в законную силу. Выдача судебных приказов взыскателям производится судьей в соответствии с требованиями ст. 130 ГПК РФ. Если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю в службу судебных приставов. Просьба взыскателя о направлении судебного приказа судебному приставу-исполнителю должна быть выражена в письменной форме. За 11 месяцев 2020 года жалобы, по факту нарушения делопроизводства на судебном участке, не поступали. Результаты обобщения правоприменительной практики показывают, что вынесение судебного приказа ускоряет и упрощает судопроизводство, поэтому приказное производство востребовано лицами, ищущими защиты в суде.

Помощник мирового судьи судебного участка № 2 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области: Зеркалова С.Ю.