В июне – июле 2012 года мировым судьей судебного участка № 2 г.Бугуруслана Оренбургской области удовлетворены иски прокурора района в интересах квалифицированных медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности, к администрации МО Бугурусланский район о выплате денежной компенсации за коммунальные услуги.
Право медицинских работников, проживающих в сельской местности, на социальную поддержку, в частности, на бесплатное предоставление квартиры с отоплением и освещением, и правовую защиту возникло в связи с принятием Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1. Данным правом медицинские работники пользовались до 31.12.2004 года, получая 100% компенсацию произведенных расходов по оплате отопления и освещения.
Проблема возникла с 2005 года, когда решение вопросов социальной поддержки медицинских работников было передано тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения. Так, меры социальной поддержки медицинских работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении муниципальных организаций здравоохранения, стали устанавливаться органами местного самоуправления.
Так, выплата денежной компенсации на частичное возмещение расходов по оплате за наем жилого помещения, отопление и освещение, установленная решением Совета депутатов муниципального образования «Бугурусланский район» от 25 марта 2005 года №192 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников муниципальных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности на территории Бугурусланского района» была незначительной и нарушала права квалифицированных работников муниципальных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности на территории Бугурусланского района.
Принимая решения об удовлетворении исковых требований прокурора, действующего в интересах медицинских работников, мировой судья указал, что право медицинских работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности являлось нормой социальной поддержки до 01 января 2005 года. Медицинские работники муниципальных учреждений здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности, не могут быть лишены права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, которыми они пользовались до 01.01.2005 года на основании ч. 1 ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья.
Удовлетворяя исковые требования, суд также указал, что имевшийся пробел в законодательном урегулировании порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот медицинским работникам, не может служить препятствием для разрешения спорных вопросов, если от этого зависит реализация вытекающих из Конституции Российской Федерации прав и законных интересов граждан и организаций и не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.